黃花鎮高岸村居家養老服務中心的活動室里,聊天、寫字、打牌、下棋等活動,充實了老人們的生活。康子弘 攝
  紅網長沙縣站11月13日訊(星沙時報記者 張興莎)民政部門雖然不是經濟工作的一線部門,但作為保障和改善民生的重要職能部門之一,各項工作與經濟工作密不可分。保障和改善民生,是發展經濟工作的重要舉措,更是經濟發展的最終目的。
  無論是社會救助還是社區建設,無論是社會福利工作還是社會組織管理,長沙縣民政局一直在不斷提高救助力度、加強服務水平、進行工作創新。昨日,記者專訪長沙縣民政局局長周習彬,請他談談民政工作如何為“挺進十強”添磚加瓦。
  鞏固:加大特困人員救助提升敬老院管理
  記者從長沙縣民政局獲悉,截至2014年10月,全縣累計有19067戶享受城市低保待遇,共計34937人次,累計發放保障金1218萬元;累計有169075戶享受農村低保待遇,共計336281人次,累計發放保障金6986.7萬元。在醫療救助方面大幅提高了救助標準和救助力度,截至10月,救助人數達4905人,救助金額達1300.8萬元。另外,五保供養已全面落實,全縣有五保供養對象5480人,累計發放保障金2198.5萬元。
  “今年完成了安沙鎮敬老院、跳馬鎮敬老院的改擴建工程。”目前,全縣20所敬老院的硬件建設已初具規模,在軟件建設上著力提升敬老院服務管理水平。目前,果園鎮敬老院、青山鋪鎮敬老院、黃興鎮敬老院、黃花鎮敬老院、白沙鎮敬老院、雙江鎮敬老院均達到省市星級水平。
  “長沙縣光榮院在全市率先組織開展在鄉老複員軍人和傷殘軍的療養活動。”今年,光榮院投入資金引進了道天然氣,實現了燃改氣,通上了自來水,對院內的消防設施也進行了整改。”民政優撫工作不僅體現在做好對老兵、傷殘軍人等重點對象優待撫恤上,更落實在對普通退伍軍人的關心關愛上。
  發展:壯大農村專業組織發揮社會組織先鋒作用
  “樹立發展專業經濟協會,是當前農村工作迫切需要的思想觀念。”黃興蔬菜協會、白沙時鮮水果協會把農戶組織到一起,通過訂單、契約或入股等方式,實現鬆散型或緊密型合作,共網羅菜農果農12000多戶,實行包種苗、包技術、包銷售的“三包”措施,有效解決了會員的生產和銷售難題,促進了蔬菜水果生產的發展。去年僅這兩家農村專業經濟合作社的年創收就達2個億,協會會員戶平均每年新增收入達2500元。
  “要盡可能發揮社會組織的先鋒作用。”現階段,全縣有計生協會、殯葬協會、老年體育協會、農村環保合作社等多家社會組織公共服務職能納入財政預算,政府購買服務達到1000多萬元。另外,發展過程中,還充分發揮了各類公益慈善類社會組織的作用,促進和諧社會的全面發展。
  創新:探索農村社區建設率先推出居家養老
  近年來,縣民政局完成社區建設項目353個。目前全縣90%的社區、52%的行政村實行“一站式”服務,農村社區建設創出了“兩委一中心”和提倡小區管理模式的新特色。開慧、白沙、跳馬、北山四鎮為農村社區建設樹立了標桿,2013年3月長沙縣被評為“全國農村社區建設實驗全覆蓋示範縣”。
  “以鎮敬老院為中心輻射到各村建立居家養老服務中心,老人在家門口就能享受生活照料、醫療保健、文化娛樂等養老服務。”今年,全縣新增居家養老服務中心30個、農村幸福院79個。其中,果園鎮的金江新村、跳馬鎮的新田村、黃花鎮的高岸村等農村幸福院建設工作標準高,被列為市級示範點。
  對話周習彬
  星沙時報:進軍十強的進程中,民政工作有什麼大變化、大舉措?
  周習彬:民政工作最大的變化就是實現了“困有所助、病有所醫、老有所養、貧有所濟”的社會救助新常態,同時推出多項新舉措,實現救助服務高效率、救助水平大提升並持續改善的新狀態。
  具體來說,城鄉低保進一步規範了,大病救助的標準和力度提高了,敬老院的投入增多了,臨時救助力度也持續加大,目的就是要全面實施“陽光救助”。
  星沙時報:挺進十強的同時,民政工作是怎樣做到讓百姓共享發展成果的?
  周習彬:民政工作和經濟發展做到了“5個同步”,即區劃地名工作服務經濟發展同步,城鄉低保、醫療救助標準與經濟發展同步提高,高齡補貼同步普惠,婚姻登記費用同步免費,農村社區建設同步覆蓋。在以“5個同步”為代表的工作中使百姓全面共享發展成果。
  從2013年10月1日起,長沙縣低保標準首次與市轄區一致。明年還將推出新政策,比如,從2015年1月起將全面建立普惠型高齡老人津貼制度,凡是長沙縣戶籍、年齡在80周歲以上的老人,在享受城鄉居民養老金待遇時,每年還可享高齡生活津貼。  (原標題:長沙縣:最大限度實現“陽光救助”探索社區建設新模式)
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